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2018 02-2

Study on Registration of Company Name with “B&R” Items

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      企业申请以“一带一路”作爲企業名稱註冊登記,可能使社會公衆對該企業行爲與黨和國家倡導的“一带一路”倡議產生特定聯繫,對企業相關情況產生誤解,也可能損害其他市場參與者的合法權益,對正常經濟秩序造成衝擊。因此,工商行政管理部門不予覈准企業以“一带一路”为名申请登记注册的,人民法院应予支持。

      1.企業以“一带一路”作爲企業名稱申請登記註冊的,屬於《規定》第九條第(二)項規定的“可能对公众造成欺骗或者误解的”情形。对于“一带一路”能否作爲企業名稱登記註冊,現行法律、法規中並無明確規定。本案被告適用《規定》第九條第(二)項規定,認爲案涉“四川一带一路发展有限公司”企业名称属于“可能对公众造成欺骗或者误解的”情形,对此,应当结合“一带一路”这一特定用语进行综合分析。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”中國倡議提出後,受到沿線各國的積極響應和參與,國內外相關新聞媒體進行了廣泛、深入、全面的宣傳報道。各類市場參與者以及普通羣衆對“一带一路”倡議已經達成普遍共識。在此背景下,企業申請以“一带一路”作爲企業名稱註冊,可能使社會公衆對該企業行爲與黨和國家倡導的“一带一路”倡議產生聯繫,使公衆對該企業相關情況產生誤解,並基於該誤解而進行交易或者作出決策,可能損害其他市場參與者的合法權益,對正常的市場秩序造成衝擊。且本案中,原告申請預先覈准的四川省一帶一路貿易發展有限公司企業名稱與其實際經營範圍、經營規模、經營實力並不完全匹配,其名稱中的“一带一路”字樣可能使公衆對其經營範圍、資金來源及產業結構等造成欺騙或者誤解。省工商局的不予覈准決定應予維持。

      2.企業名稱的選擇和登記,應當符合法律和公序良俗的要求。按照相關法律的規定,民事主體從事民事活動,不得違反法律和公序良俗。公序良俗原則集中體現爲不得違反社會公共利益和社會經濟秩序。企業作爲民事主體,從事民事活動應當遵守法律規定和公序良俗原則,尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。企業名稱是企業從事民事活動的前提和基礎,是企業區別於其他企業的重要標誌,對其日後的市場活動必然產生重大影響。公序良俗原則作爲民事主體從事民事活動應當遵循的基本原則當然適用於企業名稱的選擇和登記之中。企業名稱的選擇和登記應當符合社會公共利益和社會經濟秩序的要求。本案中,原告申請以四川省一帶一路貿易發展有限公司作爲企業名稱登記註冊,不符合社會公共利益和社會經濟秩序的要求,有悖於法律規定和公序良俗原則。

      3.對於已經註冊以“一带一路”爲企業名稱的,登記主管機關有權自行糾正或者由上級登記主管機關依法糾正。自2013年“一带一路”倡议提出以来,全国已有多家企业使用“一带一路”作为企业名称登记注册。从“一带一路”的提出背景和發展歷程看,提出至今,經過四年時間不斷地發展完善,其國內外影響力和公衆的認知範圍不斷擴大和加深。對於“一带一路”重大倡议作为企业名称登记注册是否属于“可能对公众造成欺骗或者误解的”情形,各級工商行政管理部門對此的認識也有一個逐漸發展和深化的過程。在此過程中,存在着部分省市工商行政管理部門對含有“一带一路”字樣的企業名稱予以覈准登記的情況。根據《規定》第五條的規定,“登記主管機關有權糾正已登記註冊的不適宜的企業名稱,上級登記主管機關有權糾正下級登記主管機關已登記註冊的不適宜的企業名稱。對已登記註冊的不適宜的企業名稱,任何單位和個人可以要求登記主管機關予以糾正。”同时根据《规定》第四十一条的规定,“已經登記註冊的企業名稱,在使用中對公衆造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權益的,應當認定爲不適宜的企業名稱予以糾正。”据此,对于已经登记注册的含有“一带一路”字樣的企業名稱,其在使用中對公衆造成欺騙或者誤解的,任何單位和個人可以要求登記主管機關予以糾正,登記主管機關有權自行糾正,或者由上級登記主管機關依法糾正。人民法院報2018-2-2

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